Nhìn lại 10 năm thực hiện Luật Bình đẳng giới và Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ chính trị ở Cao Bằng
- Thứ sáu - 27/10/2017 09:34
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Trong 10 năm qua, Hội LHPN tỉnh Cao Bằng đã thực hiện Luật Bình đẳng giới và Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được đẩy mạnh; công tác tuyên truyền được triển khai sâu rộng. Kết quả các cấp Hội đã tổ chức tuyên truyền được 1.075 cuộc/537.661 lượt người tham gia, góp phần nâng cao nhận thức của người dân và vị thế của người phụ nữ trong gia đình và xã hội.
Là tỉnh miền núi, biên giới tỷ lệ hộ nghèo cao, trình độ dân trí thấp, 95% dân số là người dân tộc thiểu số, giao thông đi lại khó khăn, tình trạng bất bình đẳng giới vẫn còn tồn tại trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội làm hạn chế việc thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội. Nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên phụ nữ về luật pháp, chính sách, về bình đẳng giới ngay khi Luật Bình đẳng giới (BĐG) được ban hành, Hội LHPN tỉnh đã chỉ đạo các cấp Hội đa dạng hoá các hoạt động tuyên truyền, vận động thông qua tuyên truyền miệng, các buổi sinh hoạt, hội thảo, nói chuyện chuyên đề, giao lưu văn nghệ nhằm vận động hội viên, phụ nữ chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Để nâng cao kiến thức, kỹ năng về BĐG, trong 10 năm qua Hội LHPN tỉnh đã tích cực tham mưu cho Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh tổ chức các lớp tập huấn nâng cao nhận thức về giới và lồng ghép giới được 278 lớp cho 11.890 lượt thành viên Ban vì sự tiến bộ phụ nữ cấp tỉnh/huyện/xã, cán bộ Hội LHPN các cấp; phối hợp với Sở Nội vụ, trường Chính trị Hoàng Đình Giong mở 19 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Hội cho 1.112 cán bộ chủ chốt cơ sở; 05 lớp sơ cấp công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ cho 274 chị cán bộ Hội cơ sở; 02 lớp Trung cấp công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ cho 105 học viên; 12 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ cho 575 chi hội trưởng phụ nữ. Hội LHPN cấp huyện mở 02 lớp trung cấp chính trị nghiệp vụ cho 142 cán bộ hội và 74 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ cho 3.910 Chi hội trưởng phụ nữ. Đến nay 100% cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, 100% cán bộ chủ chốt cấp huyện đạt chuẩn chức danh cán bộ; có 292/398 (đạt 73,4%) cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có trình độ chuyên môn trung cấp trở lên.
Chính vì thế, trong nhiệm kỳ 2010 - 2015, số lượng nữ tham gia cấp uỷ các cấp đều tăng so với nhiệm kỳ trước: cấp tỉnh đạt 14,54% (tăng 2,3%), cấp huyện đạt 20,8% (tăng 2,04%), cấp xã đạt 19,1% (tăng 2,8%). Nhiệm kỳ 2011- 2016, tỷ lệ nữ trúng cử Đại biểu Quốc hội 33,3%. Nữ Đại biểu HĐND cấp tỉnh đạt 28% (tăng 9,64%), nữ Đại biểu HĐND cấp huyện đạt 27,59% (tăng 4,11%), nữ Đại biểu HĐND cấp xã đạt 20,51% (tăng 0,96%). Nữ tham gia: BTV Tỉnh ủy 01/15 đ/c chiếm 6,66%; lãnh đạo cơ quan Nhà nước chiếm 27,3%; lãnh đạo chủ chốt cấp huyện/thành 12 đ/c chiếm 92,3%. Đến nhiệm kỳ này, toàn tỉnh đã có 49 cán bộ nữ thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý. Tỷ lệ nữ giữ chức vụ trưởng, phó phòng thuộc sở, ngành cấp tỉnh chiếm 42,8%; trưởng, phó các đoàn thể chiếm 60%. Nhiệm kỳ 2016-2021: Tỷ lệ nữ tham gia HĐND cấp tỉnh đạt 28% (bằng nhiệm kỳ trước), cấp huyện 28,2% (tăng 1,9%), cấp xã 24,5% (tăng 3%). Tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 có những chuyển biến tích cực, trong đó, tỷ lệ nữ tham gia BCH Đảng bộ cấp xã đạt 24,5% (tăng 5,4%), cấp huyện/thành đạt 21% (tăng 0,2%), cấp tỉnh 21,9% (tăng 7,26%); BTV 20% (tăng 13,3%).
Đạt được kết quả trên, do các cấp Hội phụ nữ đã tích cực tham mưu có hiệu quả việc thực hiện Nghị quyết 11/NQ-TW của Bộ chính trị về công tác phụ nữ đã góp phần tạo sự chuyển biến trong các cấp uỷ, chính quyền, xã hội về công tác phụ nữ, tăng tỷ lệ nữ tham gia công tác quản lý, lãnh đạo phát huy tác dụng tích cực thúc đẩy sự phát triển của phong trào phụ nữ và tổ chức Hội.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Luật BĐG và Nghị quyết 11-NQ/TW vẫn gặp không ít khó khăn, thách thức, đó là: Nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền ở nhiều địa phương về BĐG, về vai trò, năng lực của phụ nữ còn hạn chế; một bộ phận phụ nữ còn tự ti, an phận, chưa chủ động vượt khó vươn lên; trong nội bộ phụ nữ còn có tình trạng níu kéo, chưa ủng hộ nhau; công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát, rút kinh nghiệm việc thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW, về BĐG chưa được chú trọng đúng mức; mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên về giới và bình đẳng giới còn mỏng.
Để tiếp tục triển khai thực hiện Luật BĐG, Nghị quyết số 11- NQ/TW đạt kết quả trong thời gian tới, Hội LHPN các cấp tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, hội viên phụ nữ về Bình đẳng giới, Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị. Hướng dẫn các cấp Hội phụ nữ thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” và 2 cuộc vận động: “Rèn luyện phẩm chất đạo đức: tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang”, “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”.
Là tỉnh miền núi, biên giới tỷ lệ hộ nghèo cao, trình độ dân trí thấp, 95% dân số là người dân tộc thiểu số, giao thông đi lại khó khăn, tình trạng bất bình đẳng giới vẫn còn tồn tại trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội làm hạn chế việc thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội. Nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên phụ nữ về luật pháp, chính sách, về bình đẳng giới ngay khi Luật Bình đẳng giới (BĐG) được ban hành, Hội LHPN tỉnh đã chỉ đạo các cấp Hội đa dạng hoá các hoạt động tuyên truyền, vận động thông qua tuyên truyền miệng, các buổi sinh hoạt, hội thảo, nói chuyện chuyên đề, giao lưu văn nghệ nhằm vận động hội viên, phụ nữ chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Để nâng cao kiến thức, kỹ năng về BĐG, trong 10 năm qua Hội LHPN tỉnh đã tích cực tham mưu cho Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh tổ chức các lớp tập huấn nâng cao nhận thức về giới và lồng ghép giới được 278 lớp cho 11.890 lượt thành viên Ban vì sự tiến bộ phụ nữ cấp tỉnh/huyện/xã, cán bộ Hội LHPN các cấp; phối hợp với Sở Nội vụ, trường Chính trị Hoàng Đình Giong mở 19 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Hội cho 1.112 cán bộ chủ chốt cơ sở; 05 lớp sơ cấp công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ cho 274 chị cán bộ Hội cơ sở; 02 lớp Trung cấp công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ cho 105 học viên; 12 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ cho 575 chi hội trưởng phụ nữ. Hội LHPN cấp huyện mở 02 lớp trung cấp chính trị nghiệp vụ cho 142 cán bộ hội và 74 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ cho 3.910 Chi hội trưởng phụ nữ. Đến nay 100% cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, 100% cán bộ chủ chốt cấp huyện đạt chuẩn chức danh cán bộ; có 292/398 (đạt 73,4%) cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có trình độ chuyên môn trung cấp trở lên.
Chính vì thế, trong nhiệm kỳ 2010 - 2015, số lượng nữ tham gia cấp uỷ các cấp đều tăng so với nhiệm kỳ trước: cấp tỉnh đạt 14,54% (tăng 2,3%), cấp huyện đạt 20,8% (tăng 2,04%), cấp xã đạt 19,1% (tăng 2,8%). Nhiệm kỳ 2011- 2016, tỷ lệ nữ trúng cử Đại biểu Quốc hội 33,3%. Nữ Đại biểu HĐND cấp tỉnh đạt 28% (tăng 9,64%), nữ Đại biểu HĐND cấp huyện đạt 27,59% (tăng 4,11%), nữ Đại biểu HĐND cấp xã đạt 20,51% (tăng 0,96%). Nữ tham gia: BTV Tỉnh ủy 01/15 đ/c chiếm 6,66%; lãnh đạo cơ quan Nhà nước chiếm 27,3%; lãnh đạo chủ chốt cấp huyện/thành 12 đ/c chiếm 92,3%. Đến nhiệm kỳ này, toàn tỉnh đã có 49 cán bộ nữ thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý. Tỷ lệ nữ giữ chức vụ trưởng, phó phòng thuộc sở, ngành cấp tỉnh chiếm 42,8%; trưởng, phó các đoàn thể chiếm 60%. Nhiệm kỳ 2016-2021: Tỷ lệ nữ tham gia HĐND cấp tỉnh đạt 28% (bằng nhiệm kỳ trước), cấp huyện 28,2% (tăng 1,9%), cấp xã 24,5% (tăng 3%). Tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 có những chuyển biến tích cực, trong đó, tỷ lệ nữ tham gia BCH Đảng bộ cấp xã đạt 24,5% (tăng 5,4%), cấp huyện/thành đạt 21% (tăng 0,2%), cấp tỉnh 21,9% (tăng 7,26%); BTV 20% (tăng 13,3%).
Đạt được kết quả trên, do các cấp Hội phụ nữ đã tích cực tham mưu có hiệu quả việc thực hiện Nghị quyết 11/NQ-TW của Bộ chính trị về công tác phụ nữ đã góp phần tạo sự chuyển biến trong các cấp uỷ, chính quyền, xã hội về công tác phụ nữ, tăng tỷ lệ nữ tham gia công tác quản lý, lãnh đạo phát huy tác dụng tích cực thúc đẩy sự phát triển của phong trào phụ nữ và tổ chức Hội.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Luật BĐG và Nghị quyết 11-NQ/TW vẫn gặp không ít khó khăn, thách thức, đó là: Nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền ở nhiều địa phương về BĐG, về vai trò, năng lực của phụ nữ còn hạn chế; một bộ phận phụ nữ còn tự ti, an phận, chưa chủ động vượt khó vươn lên; trong nội bộ phụ nữ còn có tình trạng níu kéo, chưa ủng hộ nhau; công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát, rút kinh nghiệm việc thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW, về BĐG chưa được chú trọng đúng mức; mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên về giới và bình đẳng giới còn mỏng.
Để tiếp tục triển khai thực hiện Luật BĐG, Nghị quyết số 11- NQ/TW đạt kết quả trong thời gian tới, Hội LHPN các cấp tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, hội viên phụ nữ về Bình đẳng giới, Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị. Hướng dẫn các cấp Hội phụ nữ thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” và 2 cuộc vận động: “Rèn luyện phẩm chất đạo đức: tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang”, “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”.